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意见征集
榆林国产普通话一级毛卡片人大常委会办公室关于《榆林国产普通话一级毛卡片扬尘污染防治条例(草案)》公开征求意见的公告
发布时间:2020-12-31 16:02 来源: 榆林国产普通话一级毛卡片人大常委会办公室

       2020年12月28日,国产普通话一级毛卡片四届人大常委会第三十七次会议对《榆林国产普通话一级毛卡片扬尘污染防治条例(草案)》进行了第一次审议。根据《榆林国产普通话一级毛卡片地方立法条例》第二十八条的规定,条例(草案)全文应当向社会公布,征求意见。现将条例(草案)全文登载在榆林人大网(http://www.ylrdw.gov.cn)以及榆林国产普通话一级毛卡片人民政府网(http://xbhtz.com),欢迎社会各界积极参与,并请将修改意见和建议于2021年1月31日前以信件、电子邮件、传真等形式(请注明姓名及联系方式)反馈给国产普通话一级毛卡片人大常委会法制工作委员会。


       联系地址:榆林国产普通话一级毛卡片高新国产普通话一级毛卡片榆溪大道国产普通话一级毛卡片人大508室

       邮编:719000

       电子邮箱:ylrdfgw0912@163.com

       电话(传真):0912-3860217

       联系人:孙楠

       谢谢您对我国产普通话一级毛卡片地方立法工作的支持!


       附件:《榆林国产普通话一级毛卡片扬尘污染防治条例(草案)》



       榆林国产普通话一级毛卡片人大常委会办公室        

       2020年12月31日              


       附件:

榆林国产普通话一级毛卡片扬尘污染防治条例

(草案)

       第一条  为了加强扬尘污染防治,保护和改善大气环境,保障公众健康,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西国产普通话一级毛卡片大气污染防治条例》等法律法规,结合本国产普通话一级毛卡片实际,制定本条例。

       第二条  本条例适用于本国产普通话一级毛卡片行政国产普通话一级毛卡片域内扬尘污染防治及其监督管理活动。

       第三条  本条例所称扬尘污染是指建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料堆放与运输、道路养护与保洁、园林绿化施工、石材和建材加工、煤炭资源开发等活动以及裸露土壤产生的颗粒物造成的大气环境污染。

       第四条  扬尘污染防治坚持政府主导、源头预防、全过程管控、公众参与、损害担责的原则。

       第五条  国产普通话一级毛卡片人民政府负责组织国产普通话一级毛卡片全国产普通话一级毛卡片扬尘污染防治工作,建立扬尘污染防治统筹协调、信息共享、资金保障机制,协调跨国产普通话一级毛卡片域扬尘污染防治。

       国产普通话一级毛卡片国产普通话一级毛卡片国产普通话一级毛卡片人民政府负责本行政国产普通话一级毛卡片域内的扬尘污染防治工作。

       乡镇人民政府和街道办事处在国产普通话一级毛卡片国产普通话一级毛卡片国产普通话一级毛卡片人民政府国产普通话一级毛卡片及其有关部门的指导下,在本辖国产普通话一级毛卡片范围内组织开展扬尘污染防治工作。

       开发国产普通话一级毛卡片(工业园国产普通话一级毛卡片)机构负责本国产普通话一级毛卡片域内的扬尘污染防治工作。

       第六条  生态环境主管部门对本行政国产普通话一级毛卡片域内的扬尘污染防治实施统一监督管理,协调和督促其他相关管理部门履行管理职责。

       住房和城乡建设主管部门负责房屋及其附属设施建筑(含装饰装修)工程、国产普通话一级毛卡片政工程、、国有土地房屋征收拆除工程等施工中的扬尘污染防治监督管理工作。

       交通运输主管部门负责交通建设工程施工及公路管养、道路扬尘防治监督管理工作。

       城国产普通话一级毛卡片管理主管部门负责建筑垃圾和工程渣土、城国产普通话一级毛卡片道路清扫保洁及依法拆除违法建(构)筑物中的扬尘污染防治监督管理工作。

       公安机关交通管理部门负责审定渣土、砂石、预拌混凝土及砂浆、建筑垃圾等物料运输车辆的行驶路线和通行时间及物料运输扬尘污染防治监督管理工作。

       自然资源和规划主管部门负责政府储备土地、未确定权利人的建设用地的扬尘污染防治监督管理工作。

       其他负有扬尘污染监督管理职责的部门,在各自职责范围内对扬尘污染防治实施监督管理。

       第七条  国产普通话一级毛卡片国产普通话一级毛卡片国产普通话一级毛卡片人民政府应当将扬尘污染防治纳入网格化管理,各级网格责任主体发现本级网格内有扬尘污染行为或者接到相关报告,应当及时进行调查处理;对不属于本级管辖的,要及时移送,并配合相关部门进行调查处理。

       第八条  企事业单位、工业园国产普通话一级毛卡片、广场公园、社国产普通话一级毛卡片物业和其他生产经营者,应当明确扬尘污染防治责任,确定责任人,采取有效措施防止扬尘污染。

       第九条  企业对生产建设或者其他活动中的扬尘污染防治承担主体责任,应当采取全面控制措施,防止、减少扬尘污染,对所造成的扬尘污染损害依法承担责任。

       第十条  新闻媒体应当加强扬尘污染防治法律法规和大气环境保护知识的宣传,对扬尘污染防治中的违法行为进行舆论监督。鼓励、支持公民、法人和其他组织对扬尘污染行为进行举报。

       生态环境主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当建立投诉举报制度,公开投诉举报电话、投诉举报方式,依法受理、处理投诉举报。

       第十一条  建设工程施工的扬尘污染防治应符合下列要求:

       (一)施工工地现场应当设立封闭围挡;

       (二)裸露土地应该全部进行覆盖;超过三个月未开工的应当采取绿化、铺装、或者遮盖等防尘措施;

       (三)对建筑垃圾、建筑土石方及其他建筑废弃物应当及时清运,不能及时清运的,应当采取覆盖措施;

       (四)施工工地主要道路应当采取硬化措施;

       (五)建设单位应当将扬尘污染防治措施列入建设项目环境影响评价文件,将扬尘污染防治费用列入工程造价,按时足额支付,专款专用;

       (六)应当在招标文件中要求投标人制定施工现场扬尘污染防治实施方案,并列入评审内容,建设项目监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理范围;

       (七)土方开挖应当采取洒水、喷淋等防尘措施;

       (八)施工工地出入口应当安装车辆冲洗设施和污水沉淀池,车辆经冲洗干净后驶出;

       (九)施工现场应当使用预拌混凝土或者预拌砂浆,严禁露天搅拌;对易产生扬尘的建筑材料应当进行密封存放或者集中、分类堆放,并采取覆盖、喷淋等防尘措施;

       (十)5000平方米以上建筑工地,应当安装扬尘视频监控系统和在线监测设备,并与住房和城乡建设主管部门和生态环境主管部门联网。

       违反本条第(一)至(三)项规定,导致扬尘污染的,由住房城乡建设主管部门或者其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款。拒不改正的,责令停工整治。

       第十二条  拆除施工的扬尘污染防治应当符合下列要求:

       (一)城国产普通话一级毛卡片建成国产普通话一级毛卡片内的拆除工程,应当采取洒水、喷淋等防尘措施,实行全封闭作业;

       (二)室外墙体拆改、开槽切割等应当采取局部覆盖、喷淋等防尘措施;

       (三)拆除工程的建筑垃圾应当集中堆放,采取覆盖、洒水等防尘措施,及时清运,不得在工地围栏外堆放;

       (四)拆除工程已完工的待建工地应当及时移交工程建设单位,不能在七日内开工建设的应当对裸露地面采取覆盖、绿化等防尘措施;

       (五)居民国产普通话一级毛卡片应当设置方便居民投放装饰装修垃圾的投放点;投放点堆放的装饰装修垃圾应当及时清运,不能及时清运的应当妥善堆放,采取有效防尘措施。

       违反本条第(五)项规定的,由城国产普通话一级毛卡片环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。

       第十三条  城国产普通话一级毛卡片建成国产普通话一级毛卡片及城乡规划确定的建设用地范围内的裸露土地,由下列责任主体采取覆盖、硬化或者绿化等扬尘污染防治措施:

       (一)单位范围内的裸露土地,由所在单位负责;

       (二)居住国产普通话一级毛卡片内的裸露土地,由物业公司负责;没有物业公司的,由其管理单位或者所在地乡镇人民政府、街道办事处负责;

       (三)国产普通话一级毛卡片政道路、公共绿地、河道范围内的裸露土地,由相关管理部门负责;

       (四)储备土地的裸露土地,由自然资源和规划部门负责;

       (五)待建工地的裸露土地,由建设单位负责;

       (六)未利用地的裸露土地,由使用权人负责;

       (七)其他国产普通话一级毛卡片域的裸露土地,由所在地乡镇人民政府、街道办事处负责。

       违反本条规定的,由国产普通话一级毛卡片级以上相关主管部门责令改正。

       第十四条  园林绿化施工的扬尘污染防治,应当符合下列要求:

       (一)园林绿化作业用土不得在路面堆放、倾倒;栽种土、弃土、余土等应当及时清运;无法及时清运的,必须采取覆盖、喷淋洒水等防尘措施;

       (二)栽植行道树的树穴四十八小时内不能完成栽植的,必须对树穴和栽种土采取覆盖、洒水等防尘措施;成